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新春走基层]东营:“渔港边我和亲人们迎新年”

作者:admin 文章来源:本站原创 发布时间:2021-09-26

  (解朋龙 陈镜旭 关晨歆)寒风料峭,冬日的东营广利港一改往日开渔期的热闹忙碌——只见一排排渔船整齐地停靠在港口,一抹抹藏蓝身影穿梭于码头巡逻,倾力守护着渔港的安全。

  今年春节,由于疫情防控和执行任务的需要,坚守岗位成了节日的主题词。“虽然距离春节还有一周的时间,但是我们已经进入了‘春节模式’,实行一系列群防措施,为‘就地过年’的渔民排除隐患、解决困难,做好服务保障工作,让大家能够度过一个安心、舒心的春节。”东营市公安局开发区分局广利海岸派出所民警王海波说。

  走进广利港社区党群服务中心,广利海岸派出所民警、社区网格员、志愿者正在一起交流近期辖区内的治安信息。

  “渔村情况特殊,渔船多渔民多,海上作业容易引发渔船碰撞、渔民摩擦等事件。”广利港社区网格员贾伟说,“若是小矛盾升级为纠纷,纠纷演化成怨恨,不仅影响渔业生产更影响邻里和睦,还很容易引发治安问题。”

  广利港社区现有常住人口446户1836人,流动人口2000余人。“上世纪80年代,广利港建港通航,来自东平、微山等鲁西南地区的渔民大规模迁移于此,因此社区居民相互之间多有亲戚关系。”民警王海波介绍,针对广利港社区人员现状,通过社区民警、网格员,全面采集人口、房屋、渔船等基础信息,建立治安全要素管理电子台账。在此基础上,对常住人口相互之间的宗亲关系进行全面梳理,刻画宗亲网络关系图,在每个宗族间聘请责任心强、德高望重的人员,参与派出所日常纠纷化解。

  “一个简单的渔事纠纷要让老百姓跑好几个部门,又耽误生产又闹心,所里的民警们看在眼里,急在心里。”谈起派出所组织协调建立两个调解委员会的初衷,王海波介绍道,秉着“让群众少跑腿,多得实惠”的原则,“海调委员会”和“民调委员会”应运而生——“海调委员会”由渔船民协会成员、船管民警、渔业局、海警工作人员组成,重点做好海上生产纠纷化解工作;“民调委员会”由社区网格员、社区民警、社区委员、社区群众组成,重点做好邻里纠纷、治安纠纷等矛盾纠纷化解工作。

  在春节前的走访中,民警还注重收集船员欠薪、泊位争抢等经济类纠纷信息,通过社区内的“法律顾问”制度,在渔船上现场视频连线,及时进行法律咨询。

  这是落实警律联动工作机制的一个缩影,广利海岸派出所协调司法部门选派律师担任法律顾问,帮助做好社区自治管理,提供法律咨询和法律援助,开展法律宣传,参与人民调解,让更多的小矛盾、小警情在本地区、本行业就地解决,防止矛盾激化上交、由小拖大,真正做到矛盾不上交、平安不出事。

  东营市海岸线长、海洋资源丰富,但这让沿海的派出所民警“头疼”——辖区面积大,海上情况难以掌握,很多工作难以展开。针对渔民水上分散作业管理难度大的难题,广利海岸派出所探索“十船联防”管理模式,通过渔船民协会,把广利港籍337艘渔船以宗亲关系分成7个大队,每个大队设若干个小队、每个小队10艘船,通过船与船、队与队之间的相互联防、相互监督、相互帮助,积极协助公安机关加强沿海船舶治安管理。在分组联防的基础上,选举责任心强、热心治安工作的船长担任小队长,协助开展船舶看护、纠纷调解、政策宣传等工作。

  据王海波回忆,2019年11月,一次风暴潮将防波堤淹没,一渔船未发现暗堤导致搁浅。“防波堤距离派出所有一个小时的船程,出警救人时间显得尤为紧张。此时出事渔船紧急联系联防组长,组长通过无线电迅速联系了附近渔船将搁浅船只拖拽至岸边,化险为夷。”

  除了做好海上安全防范,岸边巡防也是这支群防群治队伍的工作重点。目前正值休渔季,广利海岸派出所的“红帆巡逻队”纷纷出动。

  “红帆巡逻队”由12名老党员组成,他们不但是支部里政治过硬、党性坚强的老同志,又是海上捕捞经验丰富的“老水手”。在广利社区这样整族迁移而来、家族性从事渔业的渔民村里,他们往往也是德高望重的“家族长”。凭借对渔港、近海环境的高度熟知以及广泛的人脉关系,他们能够第一时间掌握具体而微的治安动态,经常比民警还快一截,他们日夜守护海岸平安,成为海边的一道亮丽的风景。

  “有他们在,我感觉背后有一股安全的力量在这,能让我踏实。现在广利港治安这么好,全是他们的功劳,如果没有他们,我们老百姓也没有这么平安。”一位正在整理渔网的渔民赞扬道。

  “大娘,儿子回来了吗?”“今年收益怎么样?”“今年全国倡导‘就地过年’,没什么别的事咱就别出家门了哈!”……春节将至,民警一家家敲门,挨着走访“就地过年”的渔村居民,向他们宣传政策,拉拉家常,赠送公安部门印制的“平安春联”。

  “王叔叔,我要告诉你个好消息,我这次考试拿了个“学习标兵!”虽然隔着电话,每个人却都能感受到广利港渔民小学一年级学生航航的喜悦和自豪。

  “衣服脏破、皮肤上有癣,不知道多长时间才能洗一次澡。”几年前,广利渔港悠久幼儿园园长刘伟在见到航航第一眼时,便发现这个孩子略有不同。“航航由于长期缺少陪伴,语言能力偏弱、情绪有波动,未养成正常的生活习惯,有时候还会尿裤子。”

  按照有关规定,新生儿登记户口至少需携带出生证明和父母一方的户籍地证明。“由于父母失联,航航一直无法办理出生登记。”眼看即将到了入小学的年龄,她多次来派出所沟通。

  得知了航航的情况,广利海岸派出所多方协调,将航航的情况按照遗失出生证明处理,又再度放宽条件,将原本应进行的亲子DNA检测,改成了祖孙DNA检测。航航的户籍问题在公安部门开设的“绿色通道”中一路顺行,终于在开学前完成了户口登记,航航按时进入了广利港渔民小学就读;派出所还同航航建立了帮扶对子,民警进行了私人捐助,给航航送去衣物、玩具和学习用品。为了保障渔家娃娃能有一个充分安全、安心的学习环境,香港宝典六库图网站,派出所成立了“护学专线”,遇有风雨天气、交通不便时,民警和老师一起护送学生步行上学。

  据统计,在警校双方的共同努力下,2002年至今,广利港社区内的未成年人涉案数量减少八成。“老师妈妈”与“警察爸爸”守护着渔家子弟,共同编织出一个“爱的港湾”。

  “老百姓在民警的心里有多重,民警在老百姓的心里就有多重。”广利海岸派出所所长史大伟说,所里许多民警家在外地,却连续多年都是在派出所过年,每一位广利海岸派出所民警都把这里当作“第二故乡”。他们将继续将青春挥洒在这片他们热爱的土地之上,确保辖区安全稳定,守护辖区渔民健康平安。

  广利海岸派出所辖区面积占东营经济开发区的一半,地域广袤、人烟稀少。采访计划中涉及好几个地点,本以为会将时间大量耗在路程上,却发现这个地方从派出所到社区,到党群服务中心,到码头的相互距离步行最多10分钟,各部门工作紧密联结,警民就像家人一般熟络,路上见到总会互相道上句问候。

  跟着民警走访,见到了德高望重的“宗族长”、赠送春联时只拿一份想把另一份留给民警的淳朴渔民、亲切向警察叔叔问好的渔家娃娃;感受到民警们在偏远海岸、在刺骨海风中苦心孤诣、坚韧不拔的精神气质;倾听着民警和渔民间看似不起眼,却让我深受触动的暖心小事……民警的辛劳和付出,群众总是看在眼里、记在心里,警民鱼水情深的画面,为这个寒冷的冬日描绘了温暖色调。

  你把群众当亲人,群众把你当家人。想必在这个小小的渔港,每个渔家儿女看到路口闪烁的警灯和巡逻的民警,心里总是会多一份踏实与温暖。(完)

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